胡锦涛指出，合理的收入分配制度是社会公平的重要体现。要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存分配制度，健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配制度，初次分配和再分配都

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解析：第（1）问是考查对课本基础知识的识记和理解，比较简单。注意根本依据。基本经济制度决定分配制度。第（2）问考查按生产要素分配的意义。结合课本知识回答即可。分析： 考点1：生产与经济制度 经济制度
（一）公有制经济的含义、内容和作用。
1．我国农村集体经济的经营体制:家庭承包承包为基础、统分结合的双层经营体制。
2．十六大关于农村“土地承包经营权流转”的新观点：
（1）坚持党在农村的基本政策长期稳定；（2）发展规模经营；（3）尊重农户的市场主体地位。
（二）公有制的实现形式应该多样化:1、一切映社会化生产规律的经营方式和组织形式都可以利用。2、这也是由生产力决定生产关系的规律决定的。3、只要符合‘三个有利于’，各种形式都可以利用。
（三）我国现阶段的主要非公有制经济
非公有制经济的地位和作用：是社会主义初级阶段的重要的非公有制经济（或：社会主义市场经济的重要的经济形式或组成部分）。
注意一个易错的说法：不能说是“社会主义经济的重要组成部分或重要经济形式。
（四）我国初级阶段以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度（即所有制结构）
1．这项基本经济制度存在的客观必要性。
从根本上说是，是由生产关系一定要适合生产力发展状况的客观规律决定的，具体说来，是由我国的社会主义性质和初级阶段的国情决定的。
1)我国是社会主义国家，必须坚持公有制作为社会主义经济制度的基础。
2)我国处在社会主义初级阶段，需要在公有制为主体的条件下发展多种所有制经济。
（生产力整体水平还比较落后，发展也不平衡，生产力呈现多层次性）
3)一切符合三个“有利于”的所有制形式都可以而且应该用来为社会主义服务。“一切有利于发展社会主义社会的生产力……综合国力……生活水平的所有制形式……）
2.十六大提出了两个必须：必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济。必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。
3.坚持公有制为主体，促进非公有制经济发展，统一于社会主义现代化建设的进程中，不能把这两者对立起来。各种所有制经济完全可以在市场竞争中发挥各自优势，相互促进，共同发展。