2011年1月1日开始实施的《人民调节法》，在第一条中明文规定：“根据宪法，制定本法。”这说明宪法A.是由全国人大制定和通过的B.规定国家生活中的根本问题C.制定和修改的程序最为严格D.是普通法律的立法依据
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D解析本题考查宪法具有最高的法律效力。宪法具有最高的法律效力体现在第一，宪法是其他法律的立法依据。第二，宪法在法律体系中具有最高的权威，法律、行政法规的内容和精神都不得与宪法的原则和规定相抵触、相违背，否则，就会因违宪而无效。第三，宪法是一切组织和个人的根本活动准则。题意反映的是宪法是普通法律的立法依据。故选D。