从征役制到雇募制是官营手工业生产关系的重大调整，这种调整开始于A.战国时

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C解析生产力决定生产关系。唐代社会经济迅速发展，商品经济和私营手工业随之发展起来，迫使官营手工业内部的生产关系不得不加以调整，开始实行雇募制。