How to balance the government's budget without raising taxes is a problem.
A. firm
B. tough
C. secure
D. stable
网友回答
A. firm
(答案→)B. tough
C. secure
D. stable
解析：firm“结实的，坚硬的，牢固的”；tough“坚韧的；坚强的；困难的”；stable“稳定的；安定的”；secure“牢固的；可靠的”。句意：怎样平衡政府的预算而不提高税收是一个困难的问题。由句意可知，B项正确。