阅读以下两则材料，结合所学知识回答问题：
材料一 汉哀帝说：“丞相者……统理海内，辅朕之不逮以治天下也。”但明太祖朱元璋却认为：“自秦以下，人君天下者，皆不鉴秦设相之患，相从而命之。”
材料二 柳宗元在《封建论》中说：“夏、商、周、汉封建而延，秦郡邑而促(短促)”。
（1）根据材料和所学知识，归纳出有关加强中央集权的焦点问题。（4分）
（2）西周、秦、元三朝中央政府对地方的控制方式发生了什么变化？（6分）
（3）秦朝、西汉、宋代的丞相权力先后有何变化？（6分）
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(答案→)
解析：（1）本题考查学生阅读信息和根据所学知识解决问题的能力。由材料一中朱元璋认为 “皆不鉴秦设相之患”可以得出皇权与相权问题；由材料二中“封建而延，郡邑而促”可以得出中央集权与地方分权问题；另外根据所学可知还有对官员的监察、对官吏的选拔和通过思想控制来加强中央集权。
（2）题意要求归纳中央政府对地方的控制方式发生的变化，其实就是地方行政管理体制或行政区划的变化。根据所学可知西周为了管理辽阔的疆域实行分封制；秦朝为了巩固统一在全国推行郡县制；元朝则在辽阔的疆域上推行行省制度。中央对地方的控制不断加强。
（3）本问实际上考查相权发展的历程，根据所学可知秦朝在中央设立丞相，帮助皇帝处理政事，权力极大；鉴于此汉武帝时一方面频繁更相，一方面提拔亲信组成内朝（中朝）以达到削弱相权的目的；而到了隋唐时期，三省六部制下相权一分为三；宋朝为了加强皇权，设置参知政事分割宰相行政权，设枢密院分割其军事权，设三司分割其财权。丞相的权力不断被削弱。