It is suggested that the project

网友回答

should be carried
should可以省略
这是一个宾语从句,当主句中有suggest时,从句中用虚拟语气,即should+动词原形,其中should可以省略,而且是被动语态
======以下答案可供参考======
供参考答案1:
has been carried, 考查现在完成进行时的被动语态。
供参考答案2:
will be carried 被动语态的将来时态
供参考答案3:
should have been carried , 完成时的被动语态和虚拟语气、因为有：by the end of this year 嘛、所以用完成时、又因为主语是：the project 、所以要用被动语态、suggest后面通常又是虚拟语气、因此要用完成时的被动语态和虚拟语气、
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