( )的城市建立相对独立的平面坐标系统应当由国家测绘地理信息局审批。

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D 答案解析：【解析】对建立相对独立的平面坐标系统，国家测绘地理信息局的审批职责是：(1) 50万人口以 上的城市；(2)列入国家计划的国家重大工程项目；(3)其他确需国家测绘地理信息局审批的。