发布时间：2019-08-31 02:26:14
“西部大开发”是中华人民共和国中央政府的一项政策，目的是:把东部沿海地区的剩余经济发展能力，用以提高西部地区的经济和社会发展水平、巩固国防。"2000年1月，国务院成立了西部地区开发领导小组。由时任国务院总理朱镕基担任组长，时任国务院副总理温家宝担任副组长。经过全国人民代表大会审议通过之后，国务院西部开发办于2000年3月正式开始运作。2012年2月，国家发改委官员对西部大开发十二五规划进行解读，明确了战略部署的基本战斗思路。
㈠“西部大开发”的城市范围
西部大开发的范围包括12个省、自治区、直辖市（加上湖北省恩施、湖南省湘西、吉林省延边州）：重庆市、四川省、陕西省、甘肃省、青海省、云南省、贵州省、广西壮族自治区、内蒙古自治区、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区、西藏自治区、恩施土家族苗族自治州、湘西土家族苗族自治州。
面积为685万平方公里,约占全国的71.4%。2002年末人口3.67亿人，占全国的25%.约占国内生产总值的15%。西部地区自然资源丰富，市场潜力大，战略位置重要。但由于自然、历史、社会等原因，西部地区经济发展相对落后，人均国内生产总值仅相当于全国平均水平的三分之二，不到东部地区平均水平的40%，迫切需要加快改革开放和现代化建设步伐。
㈡“西部大开发”的三个阶段
西部大开发总体规划可按50年划分为三个阶段：
⑴奠定基础阶段
从2001年到2010年，重点是调整结构，搞好基础设施、生态环境、科技教育等基础建设，建立和完善市场体制，培育特色产业增长点，使西部地区投资环境初步改善，生态和环境恶化得到初步遏制，经济运行步入良性循环，增长速度达到全国平均增长水平；
⑵加速发展阶段
从2011年到2030年，在前段基础设施改善、结构战略性调整和制度建设成就的基础上，进入西部开发的冲刺阶段，巩固提高基础，培育特色产业，实施经济产业化、市场化、生态化和专业区域布局的全面升级，实现经济增长的跃进；
⑶现代化阶段
从2031年到2050年，在一部分率先发展地区增强实力，融入国内国际现代化经济体系自我发展的基础上，着力加快边远山区、落后农牧区开发，普遍提高西部人民的生产、生活水平，全面缩小差距。 “十五”计划时期，实施西部大开发的重点任务是：加快基础设施建设；加强生态环境保护和建设；巩固农业基础地位，调整工业结构，发展特色旅游业；发展科技教育和文化卫生事业；特别是要做好少数民族地区、革命老区、边疆地区和特困地区的扶贫工作，从根本上改善这些地区的生产和生活条件，要集中有限力量，精心规划，组织建设一些关系西部发展全局的标志性工程。力争用5到10年时间，使西部地区基础设施和生态环境建设取得突破性进展，确保西部开发有一个良好的开局。
㈢“西部大开发”的基本原则
⑴促进经济、社会、环境的综合发展，推进现代化建设，引导人口与经济活动平衡分布、城镇合理布局，鼓励公众积极参与，保护和改善生存环境，普遍提高人民的生活水平。
⑵坚持以生物多样性的可持续利用和不可再生资源的慎重利用为前提。力求使所需能源及其他资源的输入最小化，减少废物排放，并进行回收利用。
⑶着眼于当地的特色与优势，不是简单的资源输出，也不应沿袭东部地区大规模发展工业的做法，而是利用其丰富资源，运用市场机制，以提高其价值。在此过程中，发展经济，培养人才。
⑷应采取措施，将地方社区的传统知识和技术同信息、空间、可再生能源以及对环境安全的生物技术等前沿技术结合起来，以促进地方社区的技术和信息能力，帮助地方社区实现可持续发展，并创造更多的就业机会。
⑸制定城市及工业发展规划应考虑西部的生态系统的功能和承载能力。同时，应注意维护历史与文化遗迹及当地的自然景观。
⑹充分发挥政府调控和市场机制相结合的作用。把精力集中在几个起导向作用的核心地区与城市。
⑺水资源的可持续利用是影响开发的关键问题之一，要加强重点地区，如长江、黄河上游等的水资源综合管理。