兴安盟旅游行政环境
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2010年全盟旅游工作要点 (一)抓好规划落实,推进景区建设。目前,兴安盟旅游景区建设未成体系,布局不尽合理,不能满足日益增长的游客需求。2010年,盟旅游局将在景区建设上集中力量抓好几件事: 1、完善服务设施,推动现有景区升A。重点是把兴安蒙古包等成熟景区由AA级提升为AAA级景区。 2、调动各方力量,建设新的景区。重点抓好科右中旗五角枫景区、科右前旗乌兰毛都草原乌兰河景区和黑羊山景区、阿尔山奥伦布坎景区和白狼峰景区等一批特色景区。 3、发挥资源优势,做好红色旅游。依托内蒙古民族解放纪念馆、乌兰夫办公旧址、“五一”会址和内蒙古党委办公旧址等“一馆三址”,扩建科右前旗兴安镇党支部、乌兰浩特烈士陵园,新建“8·11”起义纪念馆、西满军区纪念馆等,充实红色旅游景区,完善旅游线路,提高我盟红色旅游知名度。 4、围绕城市休闲旅游,抓出一批农(牧、林、渔)家乐项目。目前,已经完成普查,今年将推出10家以上较高水平的农家乐项目,既满足不同人群的旅游需要,又可帮助农牧民增收,实现旅游富民的目标。 (二)积极搭建平台,强化市场营销。兴安盟旅游业处于起步阶段,必须积极创造条件,开展对外宣传,提高知名度。同时,有针对性的开展市场营销,招徕游客。 1、抓住世博会的机遇,开展“观世博,游兴安”主题营销活动,利用上海世博会这一平台,积极与宁、沪、杭等长三角地区旅行社对接,开辟长三角市场。 2、创新营销方式,鼓励景区制订优惠政策与重点客源市场对接,政府设立奖励基金,对新开辟景区旅游团队给予奖励。 3、明确营销重点。发挥地缘优势,深化“兴安旅游联盟”协作,巩固东北客源市场;继续开展“内蒙古人游兴安”活动,深入开发呼、包、鄂等蒙西市场;集中力量,做好京、津、冀市场,特别是推动自驾游等新的旅游业态健康发展。 4、办好特色节庆活动,吸引八方游客。今年,在配合盟委、行署主办的红城文化节、科尔沁民间艺术节暨中国马速度大赛、阿尔山国际冰雪节等大型节庆活动的同时,动员社会力量,广泛筹集资金,办好阿尔山杜鹃节、乌兰毛都“草原之夜”旅游节、扎赉特旗神山登山节、突泉河蟹美食节、科右中旗五角枫旅游节等具有地方文化特色的节庆活动,并努力使之成为地区性传统节日。 (三)抓好质量管理,保证“旅游服务质量提升年”收到实效。今年是国家旅游局提出的“中国旅游服务质量提升年”,为切实抓好质量管理,促进全盟旅游服务质量提升,盟旅游局重点抓好以下几项工作: ? 盟旅游局从全盟旅游业的发展需要出发,把旅游服务质量提升作为贯穿全年的工作主线,着重加强旅游行业管理,促进旅游业规范运行。 ? 1、抓好日常行管工作,规范旅游市场秩序 ? 一是加大旅游执法力度,提高旅游执法实效性。今年盟旅游局将组织几个调研组深入全盟各地开展调研,总结工作经验,研究存在问题,探索解决途径,同时,加强行业执法工作。5月份起,派出工作人员针对以阿尔山为重点的游客集中地区进行监督检查。严厉打击和查处“黑社”、“黑导”及旅行社超范围经营等违法违规经营行为,净化旅游市场;完善投诉举报、受理机制,在重点景区,主要接待场所设立服务质量监督电话,保证投诉受理电话24小时畅通,及时化解纠纷和矛盾;二是继续开展景区创A、宾馆创星、旅行社创强、导游员创佳、旅游服务创优活动。深入推进旅游诚信建设,继续深入开展旅游诚信建设各项工作,开展旅游诚信经营活动,建立旅游企业和从业人员诚信档案。会后,盟旅游局将与旅游企业签订诚信服务公约,还要向社会发布《诚信经营承诺书》,接受社会监督。同时,把定点饭店、旅馆、林俗酒店也纳入诚信经营和管理之中,建立旅游企业信誉档案,使旅游企业诚信经营,树立良好的旅游行业形象。三是深入开展精神文明创建活动。与文明办联合开展创建兴安盟“优秀旅行社”、“优秀导游员”、“文明风景旅游区”、“诚信旅行社”、“诚信旅游饭店”、“十佳文明服务员”评选活动。 2、着重抓好旅游安全工作,争创平安旅游区 健全旅游安全体系,落实旅游安全责任制,开展旅游安全教育宣传活动,做好旅游景区(点)的交通疏导、设施安全、疾病防控和应急救援工作,抓好星级宾馆的设备设施维护及食品卫生安全工作,严格执行旅行社责任保险规定,防止各类旅游安全事故的发生。 3、充分发挥行业协会作用,加强行业自律 加强旅游行业协会组织、制度建设,不断健全协会工作制度,充分发挥旅游协会及分会在维护旅游市场公平竞争秩序方面的重要作用,以行业自律为手段,通过倡导诚信经营,建立行业公约,规范服务,保障旅游者的合法权益,维护诚信企业的正当利益,避免不正当竞争行为,切实维护旅游市场秩序。发挥协会在政府和企业间的桥梁纽带作用,为旅游企业营造良好的市场环境。 在发挥行业协会作用的同时,旅游企业要加强自我约束,公平竞争。各景区、宾馆、饭店要做到明码标价,杜绝价格欺诈;提高服务质量,做到质价相符。针对几年来游客对阿尔山地区房价过高问题投诉较多的实际,今年4月起,各景区、宾馆都要把各季价格向社会公开,增强透明度,让全社会共同监督。 ? 4、开展旅游标准化工作 ?进一步落实兴安盟旅游企业旅游推荐单位标准,评定兴安盟旅游推荐单位。根据《兴安盟旅游推荐单位管理办法》、《兴安盟旅游宾馆审批标准》、《兴安盟旅游购物单位审批标准》、《兴安盟旅游饭店审批标准》,开展旅游标准化工作。开展兴安盟旅游推荐单位申报审评复核工作,在2009年的基础上,再评定一批旅游定点推荐单位。建立动态管理机制、按市场要求确定定点单位规模和比例,在推出新单位的同时,随时淘汰不合格单位。