张家港低保边缘户享有什么优惠政策
推荐回答
4月份开始，我市启动了2010年社保扩面工作，计划将4.9万名农保和被征地农民纳入城保体系。市政府印发了《2010年城保扩面工作的实施意见》，明确了新一轮城保扩面政策。为让大家更好地了解这一政策，近日，笔者走访了市人力资源和社会保障局相关负责人。 问：2010年城保扩面的政策依据是什么？ 答：1.《关于调整农村社会养老保险有关政策的意见》（张政发[2009]16号） 2.《关于调整被征地农民社会保障有关政策的意见》（张政发[2009]17号） 3.《关于2010年城保扩面工作的实施意见》（张政发[2010]41号） 问：农村登记失业人员有什么就业扶持政策？ 答：对符合“农转城”条件的农村登记失业人员，通过职业培训机构实施免费培训，帮助他们掌握一门实用技术，并提供职业推荐，促进其就业。对其中就业困难人员，实施就业援助，优先安排公益性岗位；对用人单位吸纳就业困难人员的，给予社保补贴。 问：在企业就业的农保参保人员是否可以继续参加农保？ 答：不可以。按《江苏省企业职工基本养老保险规定》（省政府令第36号）有关精神，各类企业及其与之形成劳动关系的人员，均要参加企业职工基本养老保险。因此，凡在企业就业的原农保参保人员，不允许再继续参加我市农民养老保险，必须参加企业职工基本养老保险。 问：本次“农转城”政策规定的最低缴费基数执行到什么时候？ 答：张政发[2009]16号、张政发[2009]17号规定“农转城”的最低缴费基数（1000元/月），执行至2010年12月底。 问：被征地农民办理“农转城”手续后，其被征地农民生活保障待遇如何处理？ 答：在办理参保补缴手续时已具有被征地农民身份的，其被征地农民生活保障个人账户余额必须抵扣应补缴金额，同时终止被征地农民生活保障关系； 在办理参保补缴手续时不具有被征地农民身份，即按《关于调整农村社会养老保险有关政策的意见的通知》（张政发〔2009〕16号）有关规定办理参保补缴，后因土地被依法征用，以被征地农民身份进行安置的，其安置补助费按下列办法处理：安置时未到达法定退休年龄的，可按《张家港市征地补偿和被征地农民基本生活保障暂行办法》（张政发〔2004〕71号）、《关于进一步明确被征地农民基本生活保障待遇的补充意见》（张政办〔2007〕6号）有关规定置换城保缴费年限；或将安置补助费一次性申领，同时终止被征地农民生活保障关系。安置时已办理城保退休手续的，其安置补助费一次性申领，同时终止被征地农民生活保障关系。 问：补缴城镇企业养老保险费后，是否应继续缴费？ 答：1. 对纯农户等确属没有就业、无劳动报酬的参保人员，且累计缴费满15年的，可不再缴费，今后有经济承受能力时可继续缴纳，并由本人决定是否补缴中断期间的社会保险费。 2. 以灵活就业方式继续缴费的，缴费险种为养老、医疗、生育三险。 3. 参保人员到达法定退休年龄办理城保退休手续时，医疗保险实际缴费年限和视同缴费年限之和男满30年、女满25年的，可享受退休人员医疗保险待遇；不足医保最低缴费年限的部分，按规定补缴后方可享受退休人员医疗保险待遇；确属无经济能力补缴的，可参加本市居民医疗保险。 问：2010年城保扩面中对哪些困难对象实行资助？ 答：除继续实施张政发[2009]16号文、张政发[2009]17号文规定的优惠政策外，对低保、低保边缘、重度残疾人、三类大病人员按张政发[2009]16号文、张政发[2009]17号文办理参保补缴手续时，可实行资助。 问：如何认定低保、低保边缘、重度残疾人、三类大病人员？ 答：1. 城乡低保对象：持有市民政局核发的有效期内的《张家港市城乡居民最低生活保障金领取证》的人员； 2. 城乡低保边缘对象：持有市民政局核发的有效期内的《张家港市城乡低保边缘困难人群生活救助金领取证》的人员； 3. 重度残疾人：持有市残联核发的《中华人民共和国残疾人证》登记为1~2级肢体残疾、智力残疾、精神残疾、盲视力残疾且无固定收入或固定收入低于市城乡低保标准的残疾人。 4. 三类大病人员：由市居民基本医疗保险委员会办公室审核确定的恶性肿瘤、重症尿毒症、器官移植的人员。 对低保、低保边缘对象，只有在持证有效期内按张政发[2009]16号、张政发[2009]17号文有关规定办理参保补缴手续的，才能认定为以低保、低保边缘对象参保，并享受参保资助；不在有效期内参保补缴的，不享受参保资助。对重度残疾人、三类大病人员，在办理参保补缴手续前认定的，可享受参保资助；在参保补缴后认定的，不享受参保资助。 问：低保、低保边缘、重度残疾人、三类大病人员如何资助？ 答：上述对象按张政发[2009]16号文、张政发[2009]17号文办理参保补缴手续，且按规定补缴满15年或从最早补缴时间起补缴的，应补缴金额扣除原农保累计缴费额、被征地账户余额后实际应缴金额，可享受下列资助： 1. 城乡低保对象、三类大病人员、重度残疾人：实际应缴金额低于2万元的，按实际金额资助；实际应缴金额高于2万元的，按2万元资助。 2. 城乡低保边缘对象：实际应缴金额低于1万元的，按实际金额资助；实际应缴金额高于1万元的，按1万元资助。 例一：某重度残疾人于2010年5月10日按张政发[2009]16号办理参保补缴手续，经计算的应补缴额为36000元。补缴时原有农保缴费额（集体补助和个人承担的合计数）7000元，相抵后实际应补缴额为29000元，可享受资助额20000元，个人实际补缴9000元； 例二：某低保对象的有效期为2010年7月至2010年9月，该低保对象于2010年8月3日按张政发[2009]17号办理参保补缴手续，经计算的应补缴额为36000元。补缴时原有被征地农民个人账户余额14000元，农保缴费额（集体补助和个人承担的合计数）7000元，相抵后实际应补缴额为15000元，可享受资助额15000元。 问：低保、低保边缘、重度残疾人、三类大病人员到所在镇劳动保障所办理补缴手续需带哪些资料？ 答：上述对象除需携带居民身份证、户口簿外，还需根据不同类型提供下列材料： 低保对象需携带有效期内的《张家港市城乡居民最低生活保障金领取证》（原件和复印件各一份）； 低保边缘对象需携带有效期内的《张家港市城乡低保边缘困难人群生活救助金领取证》（原件和复印件各一份）； 重度残疾人需携带《中华人民共和国残疾人证》（原件和复印件各一份）； 三类大病人员需携带《张家港市居民基本医疗保险门诊特定病种和三类大病审批表》（原件和复印件各一份）。 问：张政发[2010]41号文出台前已办理参保补缴手续的低保、低保边缘、重度残疾人、三类大病对象，是否可享受资助金额？ 答：凡已按张政发[2009]16号、张政发[2009]17号文办理参保补缴手续的低保、低保边缘、重度残疾人、三类大病对象，只要符合资助条件的，同样享受参保资助。