韩国作为一个主权国家，为何连指挥打仗的权力都没有

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“战时作战指挥权”是指在朝鲜半岛“有事时”指挥军方作战的权力，又称战时作战权。韩国军方的作战权分为平时作战指挥权和战时作战指挥权，其中平时作战指挥权由韩国联合参谋本部议长行使，而战时作战指挥权则由韩美联合司令（驻韩美军司令）行使。这一现象是韩国历史形成的特殊“遗产”，是朝鲜战争的产物之一。上世纪50年代初期，朝鲜战争爆发后，李承晚政府为扭转战争败局，将作战指挥权交给了美军主导的“联合国军”。1978年，这项权利又移交给了新成立的韩美联合司令部手中。1994年，韩国了收回和平时期军事指挥权，但战时作战指挥权仍由驻韩美军控制。卢武铉执政后，积极推行“自主国防”政策，并于2006年9月正式向美国提出收回战时作战指挥权，也得到美国认可。按照达成的协议，美方将于2012年将指挥权移交给韩方。然而，李明博和朴瑾惠政府均拒绝回收这一权力。据韩媒报道，韩国国防部2017年5月25日向国政企划咨询委员会报告称，将推进把战时作战指挥权移交时间提前至文在寅任期内，即2022年之前。