为什么世界上有很多黑社会，比如有名的山口组，黑手党等，大家都知道的，政府不去消灭他们呢?

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看过 金庸的 《书剑恩仇录》 么 ?其中乾隆和陈家洛之间有一段湖上对峙的场景，乾隆是当时的皇上，微服到浙江海宁，与帮会首领陈家洛约在湖上见面，乾隆要求陈家洛归顺未果，想摆下谱吓唬陈家洛，就让士兵出来磕头，可陈家洛取出大红花戴在胸口，士兵【官兵】中跑出很多天地会的成员到陈家洛面前行礼。。于是乾隆就很糗很糗、很怕很怕。。。 这说明啥，山口也好，黑手也好，已经渗透到各个组织、社团、集体等等，就像一个人得了癌症，不是光切除掉癌变组织就行的，癌细胞会到处扩散、滋长;切除了这里，那里又悄悄地长出来了。他们混迹在社会的各个角落、岗位，不是头上贴着字条--我是黑社会 啊。。又好比身份特殊，不仅是会员，更多的时候他是成功人士，有头有脸，表面光鲜亮丽，做着正当生意，按规定缴纳税费、热心公益，又怎么知道他的另一重身份呢?即使知道了，又有什么证据可以指认呢?需要多少精力人力物力来扳倒他呢?扳倒了那么几个又有多大帮助呢?